盡管2021年早些時(shí)候,交通部門曾預(yù)計(jì)2021年全年將完成交通固定資產(chǎn)投資在2.4萬億元左右。但交通運(yùn)輸部最新公布的數(shù)據(jù)顯示,2021年1月-11月,全國已完成交通固定資產(chǎn)投資3.28萬億元,其中鐵路6401億元、公路水路2.53萬億元、民航1050億元。對(duì)于2022年基建投資,交通運(yùn)輸部日前也表示,要把穩(wěn)投資擺在交通運(yùn)輸工作的突出位置,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,應(yīng)對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。我國交通固定資產(chǎn)投資突出“適度超前”,實(shí)現(xiàn)“有效穩(wěn)投資”,將對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域和工程機(jī)械行業(yè)產(chǎn)生顯著帶動(dòng)效應(yīng)。
鐵路漸弱公路挑重?fù)?dān)增速加碼2021年前三季度,新增專項(xiàng)債中近半數(shù)投資于交通、市政等城市基礎(chǔ)設(shè)施,在積極的財(cái)政和貨幣政策支持下,基建投資和制造業(yè)投資企穩(wěn)回升。
分項(xiàng)目具體來看,2021年全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資7489億元,同比減少4.22%,為8年來最低。2021年成為鐵路及高鐵投產(chǎn)里程進(jìn)入連續(xù)下降的第4個(gè)年頭。預(yù)計(jì)2022年鐵路建設(shè)仍呈減速趨勢(shì),投產(chǎn)新線3300公里,高鐵1400公里,相比2021年鐵路投產(chǎn)新線4200公里和高鐵投產(chǎn)新線2168公里,均有大幅下降。
而根據(jù)各方政策及發(fā)布信息來看,占據(jù)交通固定資產(chǎn)投資大頭兒的公路水路投資則呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
已經(jīng)公布的《2022年交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資計(jì)劃(第一批)》顯示,一批高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路、災(zāi)毀恢復(fù)重建、綜合客運(yùn)樞紐等項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)的車購稅資金已經(jīng)敲定。
多地交通運(yùn)輸部門也公開表示,2022年交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大,預(yù)計(jì)2022年固定資產(chǎn)投資總體增速將升至8%,超過2019年5.4%的疫前水平。
廣西綜合交通“十四五”時(shí)期建設(shè)投資規(guī)模超過1.5萬億元,比“十三五”時(shí)期投資額6000億元增長(zhǎng)約150%。其中公路方面就預(yù)計(jì)完成投資超過1.1萬億元。
到2025年,江蘇省將力爭(zhēng)完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1萬億元。而在“十三五”時(shí)期,江蘇公鐵水空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資6293億元。
此外,湖南省交通運(yùn)輸廳透露,“十四五”將立足適度超前、支撐有力、人民滿意總目標(biāo),到2025年,完成投資約5000億元;2022年新疆維吾爾自治區(qū)交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出,2022年將投資800億元用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);甘肅交通運(yùn)輸廳近日也表示,“十四五”期,將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),著力推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展,全省交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模(不含鐵路)約5000億元。
適度超前開工大增帶動(dòng)基建成長(zhǎng)
適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的政策趨勢(shì),已經(jīng)在2021年底有所表征。根據(jù)基建通數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),12月重大項(xiàng)目開工93個(gè),總投資約8300億元。其中:12月上半月,全國開工的重大項(xiàng)目約22個(gè),總投資約1902億。12月下半月,全國開工的重大項(xiàng)目約71個(gè),涉及項(xiàng)目包括公路、地鐵、城市開發(fā)、機(jī)場(chǎng)、港口、航道、水利等等,總投資約6400億。其中涉及公路項(xiàng)目40個(gè),總投資超4300億元。
而根據(jù)證券市場(chǎng)預(yù)計(jì),2022年財(cái)政發(fā)力節(jié)奏前置,財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)和專項(xiàng)債提前下達(dá)量超過往年,將促進(jìn)一季度基建投資有顯著放量,投資增速將顯著高于季節(jié)性,預(yù)期可達(dá)到10%。
受到諸多利好影響,1月6日基建板塊領(lǐng)先市場(chǎng)回升,中國交建漲超5%,三一重工、中聯(lián)重科、濰柴動(dòng)力、中國電建、中國鐵建、中國中鐵漲幅居前,帶動(dòng)基建ETF漲超1%。中國交建發(fā)布消息稱,2021年12月單月實(shí)現(xiàn)新簽合同額4661億元,同比增長(zhǎng)42.7%?;I(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)8439億元,同比增長(zhǎng)24.1%。
下行周期縮短工程機(jī)械增長(zhǎng)韌性更強(qiáng)工程機(jī)械行業(yè)經(jīng)歷連續(xù)2019-2020年連續(xù)兩年高增長(zhǎng)后,增速出現(xiàn)回調(diào)。自2021年3月起,由于基建和房地產(chǎn)投資累計(jì)同比增速持續(xù)下降,工程機(jī)械需求減少,全年增速前高后低。中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)2021年工程機(jī)械營業(yè)收入超8000億,預(yù)估值略高于2020年。
工程機(jī)械行業(yè)下游需求主要來源于國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)的資本開支,行業(yè)環(huán)境變化是影響行業(yè)銷量的最大因素。對(duì)于2022年面臨較大下行壓力的工程機(jī)械行業(yè),交通基礎(chǔ)建設(shè)投資加碼,無疑將帶動(dòng)工程機(jī)械存量和增量市場(chǎng),顯著增強(qiáng)下行周期的增長(zhǎng)韌性,從而實(shí)現(xiàn)工程機(jī)械連續(xù)幾年高速增長(zhǎng)之后的“軟著陸”。
也有機(jī)構(gòu)判斷,工程機(jī)械龍頭公司經(jīng)歷過多次周期考驗(yàn),本輪周期波動(dòng)比以往周期會(huì)更短,下行幅度和持續(xù)時(shí)間將會(huì)收窄。從工程機(jī)械銷量來看,2021年上半年基數(shù)較高,2022年上半年數(shù)據(jù)大概率負(fù)增長(zhǎng),但是在基建的拉動(dòng)下,下半年或有望迎來同比的拐點(diǎn)。同時(shí),出口還會(huì)保持大幅增長(zhǎng),會(huì)抵沖一部分國內(nèi)市場(chǎng)下滑的壓力。
中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇子孟表示,工程機(jī)械行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)向好的發(fā)展環(huán)境沒有變,支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)定恢復(fù)的強(qiáng)大韌性沒有改變,各類有利因素在不斷積累,跨周期調(diào)節(jié)政策力度在不斷加大,市場(chǎng)需求增長(zhǎng)韌性將不斷增強(qiáng)。
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